(2009年4月 )

8455线路检测中心党委班子于2004年4月正式组建。五年来，学院党委坚持党的教育方针，坚持正确的办学方向，认真执行党委领导下的院长负责制，紧紧围绕盟委、行署工作大局，把发展和提高放在中心工作位置，带领全院干部职工求真务实，团结进取，全力抢抓发展机遇，着力创新发展举措，大力提升管理水平，全面提高办学质量，克服了建院之初的重重困难，有效地摆脱了危机，迅速地走上了快速发展之路。现将五年来的主要工作总结如下。

一、加强对职业教育的研究，确立了正确办学指导思想，明确了办学定位

8455线路检测中心组建时，较全区同类院校相比，起步晚，底子薄,人员结构极不合理，专业结构与社会需求不相适应，加之建设资金的严重缺乏，使学院的建设和发展面临严重困难。党委班子到位后，对学院面临的形势进行冷静地分析，深感任务艰巨和责任的重大。根据实际学院党委把维护稳定作为首要任务，将加快发展作为中心工作。面对全国、全区的职业教育形势，面对兄弟院校迅速发展的挑战，我们深刻认识到在处于逆水行舟、不进则退的非常时期，我们必须树立忧患意识，必须树立强烈的发展意识，必须拿出行之有效的发展对策。为此，院党委一班人面对实际认真研究探索新形势下职业教育改革与发展的举措，根据锡盟经济社会发展的实际，逐步确立和完善了办学指导思想：坚持以服务为宗旨，以社会需求和就业为导向，不断改革创新，多层次、多形式办学，扬长补短，建立和培育新的应用型专业，加强实践教学，培养和造就面向生产、建设、服务、管理第一线需要的高技能型人才，努力把学院建设成为特色鲜明、办学条件良好的综合高职院校。

学院党委认真研究国家和自治区高等职业教育的发展形势，紧密结合当地经济社会对技能型人才的需求，从实际出发，进一步明确了办学定位：将学院建设成为锡盟未来发展的人才教育基地；建设新农村、新牧区，提高农牧民素质的培训教育基地；提升职工文化水准的继续教育基地；民族职业教育的示范基地。确定到“十一五”末，全日制在校生达到7000人，成人在册生生稳定在2200人，各类专业短训每年6000人次以上的办学规模。同时，在培养目标、办学形式、办学层次、培养模式及师资队伍建设等方面均形成清晰的思路。可以说，我院从组建到现在，办学指导思想统领了全院工作，并贯穿建设发展始终，实现了学院的又好又快发展。

二、有序地完成了机构建立、干部队伍建设和规章制度完善，实现了合并组建的平稳过渡

学院从组建到现在，完成了8所院校(现仍有1所学校在并入中)、800多名教职工的重组整合，面对原有各校的专业设置、人员结构、资源设备等方面的复杂情况，按照保持稳定、加快发展的工作原则，稳步合理地进行了机构和人事制度改革。

—— 建立和完善了学院的机构。本着精简、效能、科学、合理的原则，建立了学院的各类行政管理和教育教学机构。经过一年多的实践后，又进一步充实了教学机构。完善了各机构职责和岗位职责。两次压减行政管理人员，充实了教学队伍和教学管理人员，使我院的机构设置不仅符合地方事业单位机构改革精神，而且还顺应现代高职教育的要求。各类机构的建立，有效地保证了学院正常教学秩序，促进了学院的建设和发展。

—— 建立起一支善于攻坚克难的各级干部队伍，构筑和完善了干部队伍构架。学院党委本着公平、公正的原则，按照民主推荐、民意测评、考试考核、公开选拔的程序，分别在2004年和2008年两次对各级干部进行选聘任用，共有 50名处级干部、109名科级干部走上领导岗位，并且通过“一推双考”等方式继续充实相关岗位。在干部选拔中，重视年轻干部、少数民族干部、妇女干部和非党干部的培养使用。一大批年富力强的干部在实践中得到锻炼和提高。干部队伍的建设，为学院的快速发展起到了重要的保障作用，也是学院永续发展的宝贵人才财富。建立了干部挂职培训制度，目前有16名科级和处级干部在外地挂职锻炼。

—— 实现了800多名职工的有效整合。按照事业单位人事制度改革政策，采取公布岗位、公开竞争、逐级竞聘的工作程序，对各校合并职工进行竞聘上岗。通过竞聘使每个职工更好地确定自己的位置，更大地发挥自己的特长。按照相关政策对未聘人员进行了妥善的安置。由于学院党委公开、公正、透明的竞聘政策，使上岗职工心情舒畅地工作，没有发生竞聘中的不稳定情况，为学院正常的教学创造了良好的氛围，实现了维护稳定，平稳过渡，顺利重组的目标。

—— 建立健全各项规章制度，保证各项工作的规范有序。一所院校组建之初最重要任务之一是建章立制，规范运作。学院党委虚心学习兄弟院校的经验，结合学院的实际，逐步建立健全了党委议事规则、行政工作规则等涉及学院党务行政、教学、财务、后勤、学生管理、招生就业等各方面的规章制度，制定了学院发展的相关政策，建立了一系列的激励措施。深化了院系两级管理体制改革，推行和实施了“十纵两横一总监”的立体管理模式和二级财务核算、管理办法。进一步理顺了行政管理与各教学单位的关系，基本形成了责、权、利统一，互相协调、共同提高的工作格局。有效地调动了各单位的积极性。

—— 重视民生，坚持以人为本的发展理念，高度关注职工的利益。建院之初，学院身处困境，无力提高职工福利待遇，随着学院发展规模的扩大和办学效益的提高，学院党委高度重视职工利益，树立全院职工共享发展成果的理念，千方百计提高职工的生活待遇，虽然我们在福利待遇方面与兄弟院校还有很大的差距，但

几年来，职工岗位补助已有较大幅度的提高，调动了职工的工作积极性。

三、加强基础建设，努力改善办学条件

学院党委始终把发展作为第一要务，把加快建设发展作为摆脱困境的首要抉择。把改善条件做为基础工作。建院之初即开始全面加强学院的建设。在学院的建设发展中，自治区、盟委、行署领导给予了亲切关怀和大力支持。原自治区主席杨晶亲临学院指导工作，自治区拨专款改善办学条件。盟委、行署及教育厅领导多次来学院调研、现场办公。盟行署在学院建设方面给予政策倾斜。全院师生员工克服重重困难，团结协作，全力以赴，埋头苦干，以良好的精神面貌忘我工作，在各自的工作岗位上发挥积极作用。经过几年的努力，去年9月顺利通过了教育部和自治区组织的办学水平评估，在四个档次的评估结果中，取得了第二档次“良好”的结果。学院的基础能力得到明显增强。

—— 重视总体建设规划。把总体建设规划作为建设的基础工作来抓，并随着办学规模的日益扩大，几次修改和完善总体规划，使规划符合学院的发展方向。

—— 多方筹措资金，努力改善基础环境。学院组建以来，通过争取上级支持、招商引资、政策扶持、自筹资金等方式，累计投入近2亿元用于改善办学条件，其中盟财政投入900万元，自治区争取5100万元。新建校舍8万多平方米，缓解了在校生规模扩大而相应的校舍紧张状况。硬化、绿化、亮化了校园环境。对校园的各种供电、供暖和通讯管线全面进行了改造，图书和实验实训设备大幅度增加。五年里，学院固定资产由3600多万元增加到近2.5亿元，校舍面积由4.41万平米增加到近13万平米，仪器设备总值由800万元增加到4000多万元，馆藏图书由17.8万册增加到55.4万册，大力度地充实和完善了实验实训室。

——努力改善职工的工作条件。几校合并后，教职工的办公设备陈旧、简陋，办公室拥挤。在资金紧张的情况下，学院建设了综合办公楼，解决了教职工的办公室，更新了办公设备，院内办公实现了计算机网络化，并且拟在近期为专任教师每人配置一部笔记本电脑，所有教室都配齐多媒体设备。

四、突出教学中心地位，注重加强内涵建设

—— 把教学工作放在中心地位，注重重点专业和精品课程建设。实施了以提高实践能力和综合素质为目标的教学改革，加强了适应经济社会发展需求的重点专业建设。围绕我盟产业结构布局，培养社会紧缺人才，新增开了煤化工、机电一体化、电厂设备运行与维护和食品加工技术等社会急需专业。确立了护理、畜牧兽医、机电为骨干专业。畜牧兽医、护理专业被自治区评为大、中专教育品牌专业。不断修订和完善教学计划、课程大纲。启动了精品课程建设，其中《畜禽繁殖技术》已成为自治区级精品课程。学院的专业建设更加符合我盟产业结构调整方向。

—— 采取“转、聘、调”等形式，加强师资队伍建设。制定了提高学历、外聘教师、人才引进、培训进修等规定、办法，出台了引进人才、提高学历层次的鼓励政策，鼓励教师参加在职学习、进修、攻读研究生学历；派出教师到其他院校深造或到相关企业实践锻炼；组织教师参加国家级、自治区级骨干教师培训和新设专业课程的培训；注重选拔培养专业带头人和青年骨干教师；将部分基础课教师转为相关专业课教师；公开招聘紧缺专业本科以上毕业生。有效地缓解了专业师资不足的矛盾。制定了教学责任事故处理办法等一系列的教学管理制度，成立了督学室，加强教学常规管理与监控，保证教育教学质量有效提升。

—— 积极拓展联合办学渠道。五年来，学院积极与国内外大学、企事业单位联合办学。累计合作单位达80多家，形成了稳定的合作关系，有力地促进了教学工作与就业工作。2008年又与日本国久留米学校、蒙古国乌兰巴托大学、汉德风电、大唐电力等大型企业实行校校、校企联办；与中科院联合成立了草原科学研究中心；采取股份合作制方式，与葛根塔拉草原旅游中心控股成立了锡林河旅游度假区，与锡盟盛鑫商贸有限责任公司联合成立了驾驶员培训有限责任公司，实现了校企合作的创新，开辟了工学结合的办学新路子。

—— 积极开展职业技能培训工作。配合盟委、行署“两转双赢”的战略，充分发挥学院的人才优势、技术优势、设备优势，加强与盟内各部门的沟通协调，积极参与农村牧区劳动力转移培训工程。五年来，每年培训均在5000人次以上，2008年完成各级各类培训6800多人次，还为企业开展岗位技能鉴定1147人次。

—— 积极推动教学科研活动。以服务地区经济社会发展和提高人才培养水平为宗旨，坚持产学研相结合，制定了科研工作发展规划，逐步加大科研经费投入，营造了科研氛围。2008年成功承办了中国蒙古语言文化暨社会语言学学术研讨会，召开了首次科技工作会议，出台了一系列科研管理政策。

五、招生就业工作取得突出成就，社会认可度显著提升

学院坚持“以人为本，以学生的成长为本，一切为了学生” 的工作宗旨，突显人性化的学生工作思路，使招生就业工作和学生工作贴近学生的思想、贴近学生的情感、贴近学生的生活实际。

—— 克服困难狠抓招生工作。在我院知名度很低，国家招生政策调整的情况下，采取了切实可行的措施，坚持以就业为导向，调整专业设置，拓展办学方式，创新招生机制，赢得了学生、家长和社会的认可，在校生人数大幅度增加。全日制在校生由2004年的1200多人增加到2008年的7000多人，五年增长5.8倍多，成人在校生达到2200人。提前实现了“十一五”目标。自治区人民政府在2003年批准我院成立时，确定我院全日制在校生规模为3000人，这一目标我院于2005年就已实现，今年秋季将突破8000人。另外今年除完成成人在校生2200人外，还将完成1万人次的社会培训。

—— 高度重视毕业生就业工作。为了加强毕业生的就业工作，学院专设了就业指导机构，成立了招生就业指导委员会，各系也相应成立了就业工作指导小组，形成了由就业指导中心牵头、各部门配合、各系（校）具体负责、班主任和教师全员参与的就业工作机制。2005年起开设了就业指导课。每年都聘请企业领导，就业机构的专家，学院优秀毕业生到学院做报告，与毕业生座谈，引导学生树立正确的就业、择业、创业观，掌握有关就业工作的方针、政策、法律法规，提高应聘技巧与能力。通过对毕业生跟踪调显示，用人单位对我院毕业生评价称职率达到94.8%，许多用人单位与我院鉴定了长期的用人协议。自2005年以来，我院毕业生就业率一直保持在95%以上。2007年学院被自治区教育厅授予“全区普通高等院校就业工作先进集体”。 较高的就业率争得了社会广泛的吸引力，基本实现了“出口畅，入口旺”的目标。

—— 实行“全员、全程、全方位”育人模式。从完善学生管理制度，加强班主任、辅导员队伍建设方面规范学生管理工作，从改善住宿、就餐条件和安全状况等方面关心爱护学生，从一切为了学生方面引导学生健康成长，不断提高学生管理工作水平。

—— 开展丰富多彩的校园文体活动，推动优良校风、学风建设，全面提升大学生的科学文化素质。培养学生积极向上的进取心， 为将来走向社会打下厚实的基础。

—— 坚持资助贫困和激励优秀并重的原则，加强对贫困学生的关爱。逐年扩大奖助学金的覆盖面，通过提供助学岗位、“绿色通道”、减免学费、建立爱心超市、捐助等多种方式，切实解决了贫困生的实际困难，落实了各级党委政府不让一个贫困生辍学的要求。

—— 开展行之有效的思想政治工作。针对学生的心理特点和生活实际，建立班主任、辅导员、学生社团等组织，有针对性的开展思想政治工作。通过开展主题教育活动，引导学生遵守社会公德，继承传统美德，形成高尚品德。在实践中树立正确的世界观、人生观、价值观。充分尊重学生的权益，尊重学生的主体地位，在评选三好学生、优秀学生干部、评定奖学金、助学金、发展党员等涉及学生切身利益的工作中，让学生充分参与到全过程，使他们感觉到学院工作的公平、合理、透明，从而使学生真正在思想上受到教育，认识到自身的成长与整个社会和国家之间的内在联系，最终领悟自己所肩负的社会责任和时代使命，努力成为一名合格大学生。

—— 综治工作常抓不懈。结合“平安校园”创建活动，加强综合治理工作。通过举办安全知识报告、法制讲座等，加强对师生员工的宣传教育。坚持“安全第一，预防为主”的原则，反复排查校园内存在的安全隐患，把不安定因素消灭在萌芽状态。加大技防投入力度，严格值班纪律、保卫制度、重大节日领导带班制，切实保证师生的安全。几年来未发生可预防案件和重大安全责任事故，2008年被盟综治委评为“社会治安综合治理先进单位”。加强和完善了信访工作机制，改善服务方式，有效的处理了一系列的信访案件。

六、全面加强党的建设，为学院的又好又快发展提供了强有力的思想、组织保证。

五年来，院党委把主要精力和工作重点放在战略谋划和改革发展上。按照“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的工作要求，针对高职高专的新形势新任务，切实加强思想、组织、作风建设，为学院的又好又快发展提供了强有力的思想、组织保证。

—— 加强思想政治工作。院党委从突出抓好思想政治学习入手，坚持中心组、党员、教职工学习制度，抓好全院的思想政治工作。2004年以来，学院党委根据各年度的工作实际，确立思想政治工作主题活动，连续五年在党员、教师、学生中开展“四项主题”活动，促进了思想政治工作的有效开展。强化了领导干部和全体党员政治意识，责任意识，大局意识，自觉做到服从大局，服务大局，维护大局，保证政令畅通。树立了师德师风标兵，使全院师德师风建设有了很大的改进。同时发挥党、政、工、团组织的作用，开展全方位、多层次的思政工作。学院整体工作保持了政治和谐、稳定协调、健康发展、人心所向的局面。

—— 抓好制度的落实，保证党的各项工作稳步地向前推进。每年召开一次党建工作会议，全面部署党建工作，制定党建和业务目标，签订责任状，将任务分解到党总支、支部和党员，层层抓落实。把党建工作与年度考核联系在一起，与行政业务目标同计划、同部署、同落实、同考核、同奖惩，把党建工作确定的各项任务变成“硬指标”，推动了学院工作。

—— 加强民主政治制度建设，实行民主监督、民主管理。学院在建院之初，就建立了职工代表大会制度，组建了工会组织。五年来。工会组织在为职工排忧解难送温暖的同时，积极维护职工的合法权益。学院党委十分重视职代会和工会组织的作用，重大决策、重大事项，提交职代会通过。鼓励教职工积极参政议政，做到了民主决策、民主管理、民主监督。促进了学院政风、行风建设。社会及家长对学院的认可度、满意度日益提升。更为可贵的是，全院上下精神面貌发生了可喜的变化，形成了人人爱校、奋发向上的风气，促进了和谐校园的建设。

—— 全面落实党风廉政责任制，认真履行“一岗双责”，确保党风廉政建设落到实处。通过开展集体廉政谈话会、学习有关反腐倡廉文件、制度，学院主要领导做廉政工作报告等形式加强党风廉政建设教育、同时把党风廉政建设作为党建目标考核的一项重要内容，纳入到党员干部的培训和教育管理工作中，严格要求党员干部树立高度的政治觉悟，加强警示教育，促进了领导干部的廉洁自律，几年来没有出现党员干部违法违纪事件。

 五年来，我们的各项事业健康、快速发展。2007年，学院荣获自治区“五一劳动奖状”，2008年由市级“文明单位”升格为盟级“文明单位”，学院先后被盟委、行署评为“民族团结进步先进集体”、“社会治安综合治理先进单位”。这些成绩的取得：得益于各级领导的关怀和支持；得益于学院党委的正确领导；得益于我们始终坚持了“以服务为宗旨，以就业为导向”的办学方针；得益于国家大力发展高等职业教育的历史机遇；得益于全体教职工团结协作，艰苦创业的奉献精神。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，学院目前仍然存在着不容忽视的问题：

客观上：师资队伍的专业结构不合理，由于多校合并和过去各校专业门类设置不同，基础课教师较多、行政后勤管理人员多，造成现有专业的教师缺乏，“双师型”教师缺乏；办学条件仍显简陋，实验实训基地、实验实习设备及校舍仍然不足；基础能力建设及环境改善资金严重紧缺。主观上：教育教学理念有待进一步转变和创新，对高职教育规律的认识有待进一步提高；科学发展的理念有待进一步深入人心，运用于实践；各级干部的经营理念有待进一步强化，管理水平有待进一步提高。

 面对存在的问题，我们一定要以科学发展观为指导，紧紧围绕提高人才培养工作水平这个核心，在认真研究问题，总结经验的基础上，不断创新发展思路，扎扎实实地做好今后的工作：

着力加强思想理论建设，提高领导学院科学发展的能力；着力改善办学条件，多渠道筹措资金，力争利用三年左右的时间，完成学院的基础能力建设；着力加强内涵建设，在搞好基础能力建设的同时，提升管理水平，增强服务意识，提高教学质量，实现跨越式发展；着力创新办学理念，坚持开放办学，开门办学，开明办学，拓展联合办学渠道；着力提升校园文化氛围，以社会主义核心价值体系为统领，以鲜明的地域特色培育优良的人文素质，营造优雅的育人环境，构筑大学精神；着力拓宽招生就业渠道，广泛搜集人才需求信息，积极研究分析劳动力市场，合理设置专业，挖掘招生潜力，做好就业工作。

在新的起点上全面实现新的发展目标，是时代赋予我们的光荣使命。我们要以强烈的使命感和责任感，深入学习实践科学发展观，进一步解放思想，抢抓机遇，团结一心，开拓奋进，为把学院建设成为高水平的地方综合性学院而努力奋斗。