为进一步贯彻落实国务院《关于大力发展职业教育的决定》、教育部《关于深入推进职业教育集团化办学的意见》《内蒙古自治区人民政府关于加快发展现代职业教育的意见》《锡林郭勒盟行政公署关于加快发展现代职业教育的实施意见》等文件精神，在互利互惠、互补双赢、资源共享、自愿协商的基础上，由8455线路检测中心牵头，联合政府相关机构、盟内外具有独立法人资格的职业教育机构、企事业单位、行业协会、科研机构，高校、中职学校等单位，组建锡林郭勒职业教育集团（以下简称集团），以促进职业院校与企业深度合作优势互补，加快职业教育发展综合实力和水平，培养社会需求的技术技能人才，推动锡林郭勒职业教育走规模化、集约化的发展道路，更好地为全盟经济社会发展提供人才支持与技术服务，特制定本章程。
第一章 总则
第一条 集团名称
锡林郭勒职业教育集团
第二条 集团性质
锡林郭勒职业教育集团是在行署领导下，由8455线路检测中心为牵头，联合政府相关机构、盟内外具有独立法人资格的职业教育机构、企事业单位、行业协会、科研机构，高校、中职学校等单位按照“育人为本、依法办学、资源共享、优势互补、互惠互利、协同发展”的原则，共同组成的具有联合性、互利性、非独立法人、非营利性职业教育联合体。在人才培养方案制定、实训基地建设、教学质量监控、学生实习就业和职业发展、科研开发、项目合作等方面实行必要的协调规划、管理和考核。在师资、实验实训设施、职业技能培训和鉴定、课题研究成果、教育信息、订单招生、实习就业等方面，实现资源优化配置，最大限度地强化技能水平，提高办学质量和效益。集团以《章程》为共同行为规范，各会员单位原有的管理体制、隶属关系、人事关系、财政渠道等不变。在锡林郭勒盟教育局、锡林郭勒盟经济和信息化委员会的指导下开展工作。
第三条 集团宗旨
集团以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以立德树人为根本，以促进就业为导向，以技术技能人才培养为纽带，以服务全盟经济社会发展为宗旨，综合利用职业教育资源，打造专业特色，优化实习就业渠道，各成员优势互补、互利共赢。通过加强产教深度融合、校企合作，校校联合，优化资源配置，实现资源共享。充分发挥群体优势、组合效应和规模效应，打造锡林郭勒盟职业教育品牌，提升锡林郭勒盟职业教育办学综合实力，为锡林郭勒盟培养更多、更好的实用型技术技能人才。
第四条 集团准则
集团各成员均应严格按照国家法律法规及本章程有关规定开展活动，成员单位之间遵循平等、合作、诚信、创新、共赢的准则。
第二章 目标与任务
第五条 集团目标
通过组建职教集团，加强职业院校、企事业单位、科研机构、行业协会之间的多元化合作，对接职业人才培养与企业需求，推进校企深度融合发展。密切人才培养、教学科研、实践培训、技能鉴定、项目研发、信息咨询、技术服务等方面合作关系，延伸生源、产业、师资、信息、成果转化、就业等合作链条，实现专业设置与岗位需求、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程、毕业证书与职业资格证书、职业教育与终身学习的有机对接，形成院校与企业之间的良性互动，实现职业教育与市场需求的紧密链接，达到校企共赢、共同进步、共同发展的目标。
第六条 集团任务
（一）加强集团内职业院校、行业、企事业单位产教交流与合作，开展多层次、多维护、多方面的产教融合机制，逐步实现产业链、区域经济社会之间深度融合。
（二）建立职业院校专业建设、招生、师资、实训室建设的深度融合机制，同步促进职业教育与经济社会的协同发展，并最终建立具有区域特色的现代职业教育体系。
（三）建立信息交流平台，共享信息资源。建设集团网站，每年举办一次集团年会，定期、不定期组织各类交流活动等，促进集团内各成员单位充分交流，信息共享。
（四）统筹规划集团内中高职院校一体化发展建设。突破中职学校和高职院校两个层级之间的体制障碍，实现高素质技术技能人才一体化培养和职业院校一体化发展。以统筹中、高职院校的招生、专业、实训、师资等作为一体化发展的四大抓手，做实做强“资源共享、专业融通、学段衔接、共同发展”的一体化发展机制。
（五）深化产教融合，校企合作，工学结合，提高技术技能人才培养质量，创新技术技能人才培养机制。在集团内，规划建设集实习实训教学、技能考核、师资及企业员工培训、技能竞赛、教产研发服务等“五位一体”的现代职业教育实训中心。促进职业院校将实训基地、“双师型”教师培养基地建设在合作企业，企业将技术研发与应用、员工继续教育和培训基地建设在职业院校。以集团为依托，广泛开展订单培养、现代学徒制等创新人才培养，尝试股份制、混合所有制现代职业教育办学模式。
（六）促进集团成员的技术技能积累与创新。加强职业教育科研教研队伍建设，提高科研能力和教学研究水平，引导职业院校教师参与企业技术研发、产品设计。定期、不定期组织集团成员开展学术研讨、技术攻关、技术技能创新沙龙等活动，职业院校与企事业单位间联合申报各级各类科技研究项目，形成技术技能创新发展的良好氛围，促进集团成员的技术技能积累与创新。
（七）促进锡林郭勒区域经济社会的创新创业发展。集团大力开展“大众创新，万众创业”宣传教育宣讲活动，营造创新创业氛围；依托行署指定建的8455线路检测中心共建的创新创业孵化基地，为集团内成员创新创业提供创业孵化、创业训练、法律咨询、税务登记、成果转化等服务；定期组织覆盖集团内所有成员单位的创新创业竞赛等活动。
（八）推进职业教育和继续教育衔接贯通。建立集团内中高职学生、企业职工继续教育学分积累、转换机制，大力发展职业继续教育。探索基于学分转换的集团内部继续教育教学管理模式，建立集团内企业职工职业经历、职业培训、资格证书、社会服务、竞赛奖励、在线学习、实习实践、志愿服务、创新创业、科学研究等学习成果的认定、积累和转换制度。
（九）建立集团技能竞赛平台。集团定期举办职业院校技能竞赛、企业职工技能竞赛，积极承办高级别、高质量职业技能大赛，进一步促进集团成员单位学生、职工的技术技能水平，营造“以赛促学，以赛促改、以赛促建”的良好氛围。
（十）推进与国（境）外职业教育的交流合作，提升集团职业教育国际化水平。探索与跨国企业、境外教育机构等合作，将本集团建设成涉外型职业教育集团。探索与国（境）外职业院校合作办学，引进或共同开发与国际接轨的职业标准及认证体系，在专业建设、课程建设、教材建设、师资培训、政策制定、学生实习、职工进修等领域开展深度合作，提升集团职业教育国际化水平。
（十一）实现师资和专业的优势互补，探索教学改革和学分互认，建立以职业教育专家、企业领导、高级技能型人才等组成的专家指导委员会，组织对专业设置、专业培养目标、课程改革、教学计划、质量考核标准、课程开发、教材开发等有关人才培养事项进行研讨和交流。
（十二）统筹协调，优先为成员学校解决学生实习、实训、就业问题，制定统一评价标准，定期开展技能鉴定等工作。
（十三）指导集团成员学校按照企业的需要培养人才，协调集团企业优先录用集团成员学校的毕业生，集团内各学校在联合办学方面享受优先权。
（十四）切实加强横向联系，推介先进的职业教育经验，不断提高本集团院校的教育教学质量，密切合作关系，丰富合作方式，深化合作内容，提升成员单位的核心竞争力，推动本集团校企合作的不断深入。
第三章 机构组成与管理
第七条 锡林郭勒盟职业教育集团由成员单位组成，实行理事会常任制。
第八条 凡自愿遵守集团章程，恪守集团宗旨，具有独立法人资格的职业院校、办学水平较高和社会信誉较好的社会培训机构、有较大影响与较强实力的企业和行业协会、科研单位等，经申请并由集团常务理事会批准后，可成为集团成员。
第九条 加入集团程序
（一）提交申请书；
（二）经常务理事会考察并讨论通过。
第十条 集团在锡林郭勒盟教育局、锡林郭勒盟经济和信息化委员会指导下开展工作。集团设理事会、常务理事会和秘书处等机构。理事会是集团最高权力机构。常务理事会是理事会的执行机构，在理事会的领导下进行工作。秘书处设在理事长单位，是集团的常设机构，具体负责集团的日常工作事务。
第十一条 集团成员单位各推荐 1 名代表，担任集团理事。理事原则上由法人代表或相关负责人担任，理事代表其所在单位参加集团的工作及有关活动。集团理事须具备下列基本条件：
（一）遵守国家法律，执行国家的方针政策；
（二）热心支持职业教育事业和学习型企业建设；
（三）一定的职业教育工作经历或一定的企业工作经验；
（四）积极参加集团组织的活动。
第十二条 理事会设理事长1名，副理事长若干名，副理事长由常务理事单位产生。首任理事长由牵头学校校长担任，任期结束后，再由理事会选举产生。理事会下设秘书处，设秘书长1名，副秘书长若干名，由理事长指定。原则上各职务任期为3年，可以连任。
第十三条 集团理事会每年召开一次会议，如遇特殊情况，由理事长提议，可临时召开理事会。若理事不能出席会议，可委托他人出席，理事会讨论的重要问题应根据平等、公正、互利原则，进行充分友好协商，并以出席人数三分之二以上多数通过的方式决定各项决议。理事长因故不能出席理事会时，由理事长指定的副理事长主持。集团理事会的主要职责是：
（一）制定和修改本集团章程；
（二）制定集团发展规划、方针及目标，确定集团的工作计
划；
（三）审议常务理事会工作方案；
（四）审议确定集团机构组成；
（五）选举和罢免领导机构成员和常务理事会成员，决定集团成员的退出；
（六）制定集团规章制度；
（七）审议通过常务理事会或理事提出的议案；
（八）统筹集团内资源，协调各成员关系；
（九）推动校企和校际合作，管理成员单位出资建设的项目；
（十）审议和决定集团内其他重要事项。
第十四条 常务理事会
常务理事会议每半年召开一次。根据理事长或三分之一常务理事提议可召开临时会议。在理事会休会期间，常务理事会行使理事会权力。常务理事会职责是：
（一）执行理事会决议；
（二）实施集团年度工作方案；
（三）根据社会经济发展实际，向理事会提交有助于集团发展的有关议案；
（四）审议通过会员单位的加入、退出；
（五）决定理事会召开的时间、地点和审议的主要内容；
（六）在理事会闭会期间，决定集团有关重要事项。
第十五条 集团理事长主要职责
理事长全面负责并主持集团工作。主要职责是：
（一）主持召开理事会和常务理事会；
（二）组织实施集团年度工作计划；
（三）负责向理事会作工作报告；
（四）主持集团日常工作。
第十六条 本集团在牵头学校8455线路检测中心挂“锡林郭勒职业教育集团”牌匾，秘书处设在该校。
第十七条 秘书处主要职责
秘书处是集团的常设机构，负责集团的日常工作。主要职责是：
（一）负责集团年度工作方案的落实；
（二）统筹执行常务理事会的决议和相关工作；
（三）筹备理事会会议，负责起草会议文件，撰写工作报告；
（四）负责会议召集、内部协调、对外联络等日常管理工作；
（五）负责集团信息交流平台的建设与维护；
（六）负责集团成员单位捐资的日常财务管理工作；
（七）负责集团的宣传、档案工作；
（八）集中各成员单位的利益要求，对招生、课程改革、实习实训、就业、教师培训、员工继续教育等问题向集团提出意见和建议；
（九）收集、发布职业教育人才培养信息、人才供求信息，协调各成员单位相关工作。
第四章 权利和义务
第十八条 集团成员共同的权利与义务
（一）集团成员享有以下权利
1.集团成员地位一律平等，有参与集团重大问题决策的权利；
2.有选举权、被选举权和表决权；
3.发展中遇到困难，有要求协调支援的权利；
4.各集团成员有优先享受人力资源共享、信息交流、教
学咨询、科研成果转让、实训设施及实习基地使用等方面的权利；
5.集团成员有自愿加入或退出的权利。
（二）集团成员必须履行以下义务
1.承认本章程，参加理事会会议及集团组织的各种活动，执行集团理事会决议；
2.向集团提供行业信息资料，反馈行业发展情况，通报相关工作进展，完成集团交办的工作任务；
3.集团成员中企业有提供用工信息的义务，学校有提供师资、毕业生和设备信息的义务；
4.集团成员单位间应加强交流沟通、团结协作，自觉维护集团信誉；
5.支持集团下设的专业委员会等分支机构开展活动。
第十九条 成员学校的权利与义务
（一）成员院校权利
1.优先向成员企业了解人才供求信息和培养要求；
2.优先接受成员企业向学校派遣的高级工程师、高级技师到校兼职或任教；
3.优先向成员企业派遣实习生；
4.优先向成员企业输送优秀毕业生；
5.优先接受集团成员捐赠，不断改善办学条件；
6.同类同层次的院校可以互认学分，不同层次院校之间可以实施联合培养学生；
（二）成员学校义务
1.做好每年理事会交办的各项工作；
2.及时向成员单位通报办学情况；
3.应本集团成员要求，为企业业务咨询、项目研发等提供人员和技术支持，提供员工培训服务及科研成果转让；
4.优先向成员企业开放培训基地、教学设施、师资等资源，为企业员工提供继续教育和培训服务；
5.向理事会和成员单位提供招生、教学、管理、就业等信息，实现资源共享；
6.积极宣传、共同维护和提升集团整体形象。
第二十条 成员企业的权益与义务
（一）成员企业的权益
1. 优先与成员学校签署人才需求订单；
2.优先与成员学校开展多种形式的联合办学；
3.优先开展员工继续教育和培训；
4.优先与成员学校进行科技成果研发；
5.优先享用集团内各种职业教育资源和各类信息；
6.优先享受集团向国家争取的税收优惠政策。
（二）成员企业的义务
1．遵守集团章程，执行理事会决议，完成集团交办的工作；
2. 为集团内教育成员单位提供实习场所，配备高水平的实习指导教师，按照实习要求对实习学生进行严格管理；
3. 选派高水平的技能型人才到学校进行课堂教学、技能培训、企业文化传授；
4. 通过提供资金、设备等不同方式，帮助学校改善教育教学条件；
5. 积极向集团提供有关市场人才需求信息，按照集团要求提供人才需求计划；
6. 积极宣传、共同维护和提升集团整体形象。
第二十一条 成员行业协会的权益与义务
（一）成员行业协会的权益
1.优先获得企业、学校的支持，形成良性互动机制；
2.优先优惠取得成员单位转让科研成果及提供咨询、中介服务。
（二）成员行业协会的义务
1.为企业提供人才供需信息，为学校提供就业信息；
2.通过合法途径为成员单位争取政策支持。
第二十二条 集团成员要求退出集团时，应提前三个月向集团理事会提出书面申请，经集团理事会批准后即可退团。
第二十三条 集团成员如有违反本章程的行为，损害集团的声誉和利益，情节严重，经劝告无效者，由常务理事会表决通过，责令其退出或予以除名。
第五章 经费及管理
第二十四条 集团经费来源
1.集团成员单位提供的赞助和支持；
2.社会捐赠；
3.集团争取到的政府拨款；
4.在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；
5.通过科研项目、社会培训、教材编写、技术咨询和服务、实训基地使用等多种方式筹集的资金；
6.其他合法收入。
第二十五条 集团要配备具有专业资格的会计人员，建立规范的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。
第二十六条 集团经费和资产必须用于本章程规定的业务范围和事业发展，不在成员单位中分配。
第二十七条 建立严格的集团财务管理制度
1.配备具有专业资格的会计人员；
2.进行严格的会计核算，实行会计监督；
3.切实保证会计资料合法、真实、准确、完整；
4.集团经费由理事长单位代管，设立专门账户，实行理事长签字审批制度；
5.定期向理事会及其常务理事会报告财务情况。
第二十八条 集团换届或更换理事长之前，须向理事会或常务理事会提供经审计的财务报告。
第二十九条 属于社会捐赠和资助的经费，集团以适当方式公布。
第三十条 集团的经费，任何单位和个人不得私自侵占、挪用。
第六章 章程的修改
第三十一条 本章程的修改，须经常务理事会审议后，经理
事会表决通过。
第三十二条 修改后的章程，须在理事会通过后生效。
第七章 终止程序及终止后的财产处理
第三十三条 集团如果完成使命需要解散或由于其他原因需要终止活动时，由常务理事会提出终止动议，经理事会审议表决通过，并报上级批准单位审查同意。
第三十四条 集团终止前，须在主管部门的指导下成立清算组，处理善后事宜。
第三十五条 集团终止后的剩余财产，须在有关部门的监督下进行清理并按照国家有关规定，用于发展电子信息职教事业。
第八章 附则
第三十六条 本章程经理事会表决通过后生效，报上级主管部门备案。
第三十七条 本章程解释权属集团常务理事会。