锡职院字〔2020〕99号 签发人:杨富有
根据《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(教办函〔2014〕23号)和自治区教育厅《关于做好2020年高校信息公开年度报告工作的通知》要求,现将2019-2020学年信息公开工作报告如下:
一、概述
2019-2020学年度,学院深入落实教育部《高等学校信息公开办法》和教育部办公厅《关于做好2020年高校信息公开年度报告工作的通知》要求,切实落实学院信息公开工作,提高学院工作的透明度,为全面推进依法治校提供了坚实保障。
(一)学院高度重视,健全工作机制。学院将信息公开作为提升学院治理能力、完善依法治校制度的重要抓手,切实保障教职工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权。学院党务公开与院务公开工作已形成了党委统一领导、党政齐抓共管、部门各司其责、党政办协调、教代会监督,全体师生广泛参与的工作机制,为学院深入全面推进信息公开、加强民主管理提供了强有力的组织与制度保证。按照《高等学校信息公开办法》相关文件要求,出台了《8455线路检测中心信息公开实施细则》《8455线路检测中心信息公开制度》等文件,进一步明确了信息公开范围、公开形式、公开时间、负责部门、责任人等,保证了信息公开工作的有效落实。先后制订了《8455线路检测中心紧急重要信息报送制度》《8455线路检测中心保密工作制度》《8455线路检测中心信息安全工作总体方针和安全策略》《8455线路检测中心网络与信息安全突发公共事件应急预案》等制度,为学院全面推进信息公开的规范化、制度化和科学化工作提供了保障。
(二)信息公开全面、及时、准确。学院严格按照教育部要求,全面、及时、准确公开学院重大决策、重大事项、重要制度,主动接受社会监督。通过学校网站、新媒体、印刷物等载体公开信息,将党委会、院长办公会、各类专题会、座谈会、教职工大会等有关会议以学院党委文件、行政文件印发,或以会议纪要、事项通知、简报等形式在一定范围内及时公开信息;通过定期印发院报、学生手册、统计报表和上报重大事项报告等形式公开学院相关信息。运用“两微一端”等新媒体平台推动信息公开的快速化与多元化,通过学院外网、内网、校讯通、校园广播、公告栏、宣传橱窗、led显示屏等,实现信息及时公布,对校园网进行了改版,增设了重大事项活动专题网站。
(三)加强监督管理,推动工作落实。学院信息公开工作在自治区教育厅和盟委、行署的统一指导、监督下,积极开展自我检查、自我监督、自我完善工作,将信息公开开展情况纳入单位年度绩效考核指标,强化各部门信息公开意识、夯实工作基础、落实工作责任。加强对依法申请公开信息的监督检查,督促各单位及时、如实将向上级报送的材料、报告、数字等公布于学院公共平台,如《8455线路检测中心章程》《高职质量年度报告》《高职就业工作年度报告》及高职院校人才培养状态数据平台填报数据与职业教育集团化办学统计数据等。
学院党委领导下的网络安全办公室,加强对信息安全工作的监督管理。在做好信息公开工作的同时,进一步增强学院教职工保密工作意识,提高保密工作人员业务素质与能力,提升保密工作水平。
(四)师生参与,民主管理。学院将门户网站和“校园两微一端”等作为对外信息公开的主要窗口。重要工作公布时,明确了依法申请公开的受理机构和程序,详细规定了涉及申请信息公开的基本流程、受理程序、答复期限、监督方式等内容。同时,将信息公开作为学院民主管理的重要手段,鼓励广大教职工和全体学生积极关注、参与到学院管理工作中,为学院发展建言献策。
二、主动公开信息情况
2019-2020学年度,学院通过信息门户网站、各种媒体及微信微博平台等主动公开信息889条,具体情况如下:
(一)通过网站和信息门户公开信息情况。利用学院门户网站,定期更新发布学院办学基本情况,及时公布学院各类规章制度、发展规划、年度工作计划、工作总结等。本学年发布学院基本情况信息340条,包括学院简介、历史沿革、领导简介、重点专业介绍、招生政策、师资队伍建设、就业等;发布党务工作、人才培养、科研动态、社会服务、对外交流、扶贫等各方面的工作进展信息483条。对学院推动扫黑除恶专项斗争、进行“不忘初心,牢记使命”主题教育及教育教学工作、对外交流合作、学院改革发展重要事项等及时进行信息公开,尤其是对外交流合作信息的公开,促进了学院对外交流工作的开展。
锡盟盟委、行署办公室及自治区教育厅采用信息90条,介绍学院在人才培养、科学研究、社会服务、文化传承及对外交流合作中取得的成绩和学院发展动态。通过学院各类文件主动公布教学管理、人员招聘、干部使用、财务资产管理、技能大赛等信息31条。
(二)通过各种媒体公开信息情况。先后在中国高校之窗、内蒙古晨报、锡盟电台电视台、锡林郭勒日报等社会媒体发布信息153条,向社会公开校企合作、人才培养、招生工作、毕业生招聘、人才引进、社会捐赠等信息。
(三)通过微博、微信公开信息情况。本学年度,学院官方微博发布信息8条,总阅读量15万人次,微信发布信息267条,总阅读量86万;发布学习信息537条,参与学习教职工10万人次。通过新媒体渠道面向社会主动发布学院专题主题活动、发展状况、德育工程、人才工程和质量工程建设情况等涉及学院改革发展全局、关系广大教职工切身利益和师生群众普遍关心的重大事项等。同时及时关注师生关心的事件,对访问量突增且有回复需要的留言信息均做出回复。
三、重点领域信息公开情况
(一)学院基本情况
通过学院官方网站向社会公开办学规模、历史沿革、领导班子简介、分工及学院机构设置、专业情况、教师和专业技术人员数量等(见学院门户网站http://rm.xlglvc.edu.cn/),为广大师生及社会各界了解学院提供便利。
(二)招生信息公开情况。2019—2020学年度,通过学院主页、招生网页、自治区招生考试信息网等渠道,向社会和院内主动、及时、全面、规范地公开招生信息,着重在招生政策、招生制度方式、招生计划、录取信息与查询、招生咨询与申诉渠道等方面落实信息公开工作,2020年高考填报志愿、新生录取、新生资格审查、新生报到入学、新学生学籍注册等各重要环节均未有投诉和举报事件发生。
1.信息公开专栏:对8455线路检测中心招生网进行改版,并按时段开辟专门的信息通道,方便考生查找重要信息。
2.公开招生章程、查询:制定《2020年招生章程》,对广大考生关心的报考条件、报名和考试办法、录取基本原则及公示网站等内容予以公开。将《8455线路检测中心考生个人录取信息查询渠道和办法》等在内蒙古自治区招生考试信息网上公开。
3.公开分类招生计划、录取人数及最低录取分数:在自治区教育考试中心网上公开2020年我院招生高职高专计划、类别、最低分数线等信息。
4.公开单独考试录取:严格遵循自治区教育厅、自治区教育考试中心有关高职院校单独考试招生的管理办法,制定《8455线路检测中心单独考试招生方案》,严格规范学院单独考试招生。考生名单、拟录取考生名单、录取考生名单、考生成绩等相关信息均通过内蒙古招生考试信息网和学院官方网站向社会公开。
5.招生宣传与咨询:招生工作人员分阶段到全国7个省份和全区各旗、县、市(区)的二百余所学校,深入课堂解读招生政策600余次。招生录取期间,学院招生网高峰期一天点击量近15万次,电话咨询每天达600余人次,全年咨询2万余人次。
(三)财务信息公开情况。根据《国家财务信息公开指导意见》,结合学院管理需要,通过多种方式公开财务内容信息,推进财务信息公开工作。
1.各项财务管理制度:根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》《教育部关于进一步做好高等学校财务信息公开工作的通知》(教财函【2013】96号)等法律法规,在学院内网综合财务处专栏及时公开国家和学院的各类财务、资产管理制度,通过组织报账员进行《政府会计制度》《行政事业单位内部控制规范(试行)》的培训及召开师生座谈、开展讲座、网络答疑等方式,加强对财经制度的宣传。
2.部门预、决算:按照财政部、教育部文件要求,学院在部门预算和部门决算批复后的规定时间内,通过锡林郭勒盟政府信息公开网(xxgk.xlgl.gov.cn)公开《锡林郭勒盟职业学院2019年决算公开报告》(公开时间2020年9月4日)《锡林郭职业学院2020年部门预算公开报告》(公开时间2020年5月10日)。通过教职工大会、财务人员培训会等多种途径和方式,主动公开学院部门预决算信息,不断提高预算收支数据透明度。
3.教育收费项目及标准:根据国家发改委、财政部、教育部等部门的有关规定,通过学院内网综合财务处专栏、招生简章、学院微信公众号等多种途径主动公开新增的普通话水平测试收费、考务费、中小学教师继续教育培训费等缴费标准和缴费流程。行政事业性收费项目、依据、标准及投诉方式,在新生入学时以纸质方式告知学生及家长。
4.招投标信息:遵循国家招投标管理的有关规定,学院在仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标,在中国招标与采购网、全国招标信息网、内蒙古自治区政府采购网、锡林郭勒盟政府服务公共资源交易中心等网站的招投标平台公开招投标信息,并对中标结果进行公示,接受社会监督。
5.财务部门办事流程:为改善服务质量、创新管理机制,在学院系校财务人员业务培训中讲解财务报账流程指南,让教职工和学生知晓、理解财务管理工作,在规范财务处业务的同时提高了工作效率,并起到接受监督的作用。学院财务处开通学生在线缴费系统和教职工财务网上报账平台等,提升财务工作信息化水平。
6.财务、资产管理制度:2019年度财务处制定并发布《8455线路检测中心职工转院看病交通费、住宿费管理办法》,修改发布了《8455线路检测中心收费管理办法》《8455线路检测中心资产管理办法》。
7.接受捐赠情况:学院公开《8455线路检测中心接受社会捐赠管理办法》《8455线路检测中心受捐赠财产使用与管理办法》接受捐赠者与社会监督。2019年度接受社会捐赠图书、仪器设备等资产价值625.7万元,已全部通过学院网站向社会公开捐赠信息。
(四)人事师资信息公开情况。按照规定,定期公开院领导社会兼职情况,严格履行院领导出国(境)审批手续并进行院内公开信息。在人事处网站公布《8455线路检测中心全员竞聘上岗位实施方案》《8455线路检测中心矛盾纠纷排查化解工作方案》。以文件形式公布《处级领导干部竞聘上岗实施方案》《公开选拔处级干部工作实施方案》,竞争选拔任用中层干部。出台《8455线路检测中心内设机构“五定”方案》,根据学院第五轮竞聘上岗的工作安排和盟组织部批复,学院中层干部任免通知、公示已挂至学院办公网;根据《2019年度公开招聘教师方案》,2020年7月对入围人员进行面试,并在学院门户网站发布成绩及复审公告。
(五)教学质量与学生管理服务信息公开情况。学院通过中国高职高专教育网的高等职业院校人才培养工作状态数据采集与管理平台、职业教育诊改网的高职数据中心向社会公开在校生规模、专业设置、新增停招专业、教师数量结构、课程开设、教师授课、毕业生人数、就业状况及就业率等信息。学院每年按时发布《高职教育质量报告》《就业质量报告》《艺术教育发展年度报告》。
学院通过印发宣传手册、学院网站、校园广播与信息公告栏发布《8455线路检测中心学籍管理办法》《8455线路检测中心学生奖助学金发放管理办法》《8455线路检测中心资助手册》《8455线路检测中心学生管理规定》,明确了学生的权利与义务。
学院通过网站与文件发布《8455线路检测中心应对校园突发新冠肺炎疫情处置预案》《8455线路检测中心秋冬季新型冠状病毒肺炎疫情防控应急预案》《8455线路检测中心突发公共事件应急预案》,保障师生员工身体健康与生命安全,维护正常社会秩序,营造健康有序的校园环境。发布《8455线路检测中心教师师德师风建设实施方案》《8455线路检测中心学术道德规范》《8455线路检测中心学生学风建设实施细则》,推进了学院师风与学风建设。
(六)对外交流与合作情况。学院及时主动详实向教育厅和盟外事办报送对外交流与合作的信息,并在学院网站上发布《8455线路检测中心留学生安全管理办法》等制度及相关信息。学院与蒙古国、俄罗斯、波兰等境外高校、企业及机构就学术交流、师生互派、领导互访、职业培训等方面签署合作协议7项。完成人员交流162人次,开展涉外培训1079人次,接受留学生261名。及时办理了9名外籍工作人员的外国人来华工作许可证、居留许可证等材料,办理留学生签证、体检等材料200人次。在学院官网发布9条信息。2019年度,学院荣获“全国高职院校国际影响力50强”学校称号。
(七)信息公开督查反馈落实情况。学院依规主动公开各项信息,及时反馈上级信息公开督查情况,落实整改意见。
四、依规公开申请、咨询情况
本学年度,接受公民、法人及其他组织信息公开方面的咨询共200余人次,涉及招生、人事、财务、教学等方面内容,均进行答复,未发生未申请公开的收费情况。档案馆接待查档532人次,利用档案532卷次。学院公开全体院领导的信箱,为师生和群众咨询情况、反映意见提供便利。
五、对信息公开的评议情况
师生和社会人士对学院信息公开工作总体满意。学院未发生因信息公开工作受到举报、复议或诉讼的情况。学院通过信息公开监督电话、意见箱等收集师生和社会公众的意见建议,及时改进工作,提高信息公开服务水平。
六、信息公开工作存在的问题和改进措施
(一)存在问题。校内个别职能部门对信息公开工作认识不到位、重视不够,工作台账和备忘录不完整。已经公开的一些信息,内容要素不完备。个别部门网站上公开的办事流程不详细。对“公示”信息和“公开”信息的理解尚有分歧。
(二)改进措施。进一步加强信息公开工作的宣传、培训,加强与“信息公开事项清单”责任部门和责任人的交流沟通,统一思想、提高执行力。梳理并明确“清单”所列各事项的公开时间,建立台账。通过学院新闻网、官方微博微信等媒体加强对热点信息的解读。
一是要进一步提升信息公开意识。认真学习贯彻上级部门关于信息公开工作的政策文件精神,以多种形式开展政策宣传解读和培训,使各部门坚持“以公开为常态,不公开为例外”的原则,牢固树立主动公开和及时公开的意识。
二是要充分发挥学院职能处室和系(院、部)的主体作用。促进各部门完善信息公开途径。积极推动落实二级单位信息公开工作负责人和联系人,进一步明确工作内容,举行专题培训和工作交流。
三是提高工作人员的业务能力,提升学院信息公开水平。加强对相关工作人员的培养、培训,提高其业务能力,充分发挥其积极性与主动性,促进信息公开工作的务实高效开展。
附:高等学校信息公开事项清单
8455线路检测中心
2020年10月31日
2019-2020学年度8455线路检测中心信息公开事项清单2020.10.30.xlsx