锡职院字〔2021〕134号 签发人:杨富有
按照自治区教育厅转发《教育部办公厅关于做好2021年高校信息公开年,度报告工作的通知》(内教办便函〔2021〕52号)要求,8455线路检测中心依据《中华人民共和国政府信息公开条例》《高等学校信息公开办法》《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》精神,编制了2020~2021 学年度信息公开工作报告。报告包括概述,主动公开信息情况,重点领域信息公开情况,信息公开申请和咨询情况,信息公开的评议情况,因信息公开工作受到的举报、复议、诉讼的情况,存在的主要问题和改进措施,信息公开事项清单具体网址的附件材料等。
本年度报告中统计数据的时间为 2020 年 9 月 1 日 至 2021 年 8 月 31 日。 如对本报告有任何疑问,请与8455线路检测中心党政办公室联系。 通讯地址:内蒙古锡林浩特市明安图街11号 ,邮编:026000,联系电话:0479-8261398 ,邮箱:xlglzyxy@xlglvc.cn。
一、概述
8455线路检测中心以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院、教育部和自治区教育厅关于信息公开工作的精神和政策要求,扎实做好信息公开工作,不断健全长效机制、拓宽和丰富公开渠道、提升公开实效,推动信息公开制度化、规范化与常态化建设,为推进民主管理和依法治校、促进学院改革建设发展和推进自治区“双高”计划建设工作提供有力支撑。
(一)加强信息公开工作领导与长效机制建设
一是加强对信息公开工作的统筹领导。学院完善以“党委统一领导,党政齐抓共管、党政办组织推进,责任部门分工实施,纪委办监督检查,师生员工全员参与”的工作机制,全面推进学院党务公开与院务信息公开工作,切实保障教职工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权;发挥学院信息公开领导小组的作用,定期对学院信息公开工作进行研究部署,集体会商、审议重大信息公开事项。
二是细化信息公开相关要求。按照《高等学校信息公开办法》要求,出台了《8455线路检测中心信息公开实施细则》《8455线路检测中心信息公开制度》,比照教育部《高等学院信息公开事项清单》制定学院信息公开清单,结合师生和社会需求需要以及学院发展,进一步细化信息公开范围、公开形式、公开时间、公开渠道、负责部门、责任人等,规范依申请公开流程,保证了信息公开工作的有效落实。先后制订了《8455线路检测中心紧急重要信息报送制度》《8455线路检测中心信息安全工作总体方针和安全策略》《8455线路检测中心网络与信息安全突发公共事件应急预案》等制度,为学院全面推进信息公开的规范化、制度化和科学化工作提供保障。
三是夯实信息公开督导检查。学院纪委办、党政办督查科将信息公开作为基层党建督查、校内督查、“三重一大”检查的重要内容;定期组织对各部门发布信息公开的网站运行和信息发布情况进行自查和检查督导;学院工会定期组织教代会代表、师生代表对学院信息公开工作进行评议;在做好信息公开工作的同时,加强对信息安全工作的监督管理,进一步增强学院教职工保密工作意识,提高保密工作人员业务素质与能力,提升保密工作水平。
(二)丰富信息公开方式和渠道
学院针对不同人群需求,通过学院外网、内网、校讯通、会议、简报、校园广播、公告栏、宣传橱窗、LED显示屏、OA等多种方式公开信息,不断加强各类信息公开平台建设,丰富方式和渠道,提升便捷度和效率,构建了多层次、立体化、线上线下融合联动的信息公开工作格局。
一是着力提升线上载体,分众分类做好信息公开。针对社会群众和校内师生的新需求,对校园网进行改版升级学院主页,增设重大事项活动专题网站,有效提高信息传播质量和水平,提升用户体验。充分发挥新媒体的重要作用,通过学院官方微博、微信、短视频平台等推送信息。针对校内师生需求,按照《8455线路检测中心信息公开事项清单》,通过校内网“学院办公信息网”对全院最新校内政策文件、规章制度、重要决策决议、通知等各类需要主动公开的信息进行及时公开发布,有效提升师生查阅信息的便捷性。加强移动客户端的开发利用,根据不同公众的实际需求,精准化、有针对性地推送相关信息。依托全国职业高等院校人才培养工作状态数据平台,发布学院基本信息、学院领导、办学条件、实践教学条件、办学经费、师资队伍、专业建设与校企合作、教学管理与研究、社会评价、学生信息、新增数据项等方面数据和相关数据分析。通过在中国高职高专网发布的《高职院校教育质量年度报告》公开学院基本情况、立德树人、在校体验、招生就业、创新创业、专业设置、专业建设、课程建设、校企合作、国际合作、科学研究、社会服务、办学条件、政策保障等方面数据。
二是巩固拓展线下渠道,构建校企、师生的常态化沟通机制。学院已有理事会、教代会、学代会与团代会、学术委员会、专业建设委员会、校友代表会、民主党派座谈会、校领导接待日等多个校内常态化信息沟通平台。在此基础上,进一步建立了与系部师生的常态化沟通机制,固化形成系部党政联席会、教师代表座谈会、 学生代表座谈会、学生信息员反馈会等沟通反馈途径,定期沟通反映一线师生声音。
(三)提升信息公开质量和水平
一是强化重点领域信息公开。围绕招生、财务、资产、招投标、人事、组织等师生和社会重点关注的领域,加强信息公开工作,在工作流程、渠道拓展、内容建设等多个方面着力提升信息公开的广度、深度、准确度和便捷度。
二是加强信息的主动发布和深度解读。通过设立信息公开网站、专项信息推送平台、专题报道专栏、专项工作网站等多种方式,对学院落实习近平总书记关于教育的重要论述和对内蒙古重要讲话重要指示批示精神、党史学习教育、疫情防控、“双高计划”建设、平安校园等重要工作及时发布相关的信息;对涉及贯彻上级相关政策、师生切身利益、有重大公共利益、需广泛知晓的文件通过发放材料、召开师生会议、信息发布、座谈会等形式进行政策解读,主动回应师生和社会关切。
二、主动公开信息的情况
(一)主动公开的信息内容
1.学院概况。包括学院简介、领导班子及分工、机构设置、专业设置、办学规模、学院章程、规章制度、教职工代表大会、学术委员会、发展规划、建设方案、年度工作计划、教职工人数、专业技术人员的数量与结构等基本信息。
2.社会关注与师生员工利益密切相关的重要信息。包括招生考试与录取、专升本信息;学生收费信息;财务管理、资产管理、校办企业、招投标管理等信息;院级领导干部社会兼职情况、院级领导干部因公出国(境)情况;岗位设置、干部选拔与任免、教职工聘用、教师职称评聘、教职工绩效工资发放办法等信息;教学、实习、就业、新增专业、停招专业等信息;学籍管理、奖助学政策、规章制度等学生管理服务信息;校企合作、产教融合开展信息;学风建设、学术规范制度机制等信息;合作办学、留学生管理等对外交流与合作信息。
(二)主动公开形式与数量
本学年,学院通过学院门户网主页、学院办公信息网、各种媒体及微信微博平台等主动公开信息2.5万余条。
1.学院门户网站、办公信息网及OA系统公开信息情况
本学年,学院主动向校内和社会公开信息共计2655条,其中,发布学院基本情况信息335条,党务信息公开128条,院务信息公开441条,部门信息公开1751条,OA系统信息公开1941条。锡盟盟委、行署办公室及自治区教育厅采用信息93条,介绍学院在人才培养、科学研究、社会服务、文化传承及对外交流合作中取得的成绩和学院发展动态。通过学院各类文件主动公布教学管理、人员招聘、干部使用、财务资产管理、技能大赛等信息43条。
2.通过校刊、广播和媒体发布会公开信息情况
本学年,《蒙古马研究》出版3期;校内有线广播新闻及专题节目546期。在 15次大型活动宣传工作中累计邀请校外媒体5家25余人次,在中国高校之窗、内蒙古晨报、锡盟电台电视台、锡林郭勒日报等社会媒体发布信息152条,报道“三全”育人、校企合作、人才育训、毕业生招聘、技能大赛、创业大赛、校园文化、社会捐赠等信息。
3. 通过微博和微信等新媒体公开信息情况
本学年,学院官方微博公开9条,总阅读量22 万次, 粉丝数41万人;官方微信公开317条,总阅读量 80.1万次,用户数 4.2万人; 系部微博、微信等公开2000余条,总阅读量 190.5万次,用户数 3.3 万人;通过学院官方抖音发布作品 41个,总阅读量 310 万次,粉丝数 1.4 万人;建立了 90 个教师微信群组、411 个学生微信群组、39 个部门公共微信群,将学院的重要通知、民生信息、 院系工作信息等信息分类公开和实时推送 ,发送各类信息共计1万条。其他方式(短信、QQ群、会议等)公开信息数1万余条。回应师生与社会公众关注热点或重大舆情数解读信息共计14条,通过政策解读稿件发布回应信息约36篇,微博微信回应信息800余次,其他方式(短信、邮件、QQ等)回应信息500余次。
4.通过其他形式公开信息情况
本学年度,学院召开了教职工代表大会、各级述职考核会议、学代会等重要会议,在会议上进行相关信息公开工作。例如, 2020年12月召开了第五届教职工暨工会会员代表大会,与会人员听取了《2020年度学院工作报告》《2020年度学院工会工作报告》《2020年度财务决算和 2021年度财务预算报告》等;2021 年 1 月召开院级领导班子和领导干部述职测评大会,听取领导班子述职报告,报告了 2020 年度学院工作情况、院级领导班子民主生活会情况;2021 年9月召开“双高计划”建设会,通报了学院“双高计划”建设项目方案及相关领域改革建设进展情况和下一步重要工作安排。学院定期召开党委扩大会、院长办公会、师生代表座谈会、院情通报会、民主党派代表座谈会、意见征求会等,及时通报涉及学院发展建设规划、重要决策、 师生切身利益的事项,听取广大师生的意见和建议。 学院还通过各类手册、宣传册、公告栏、宣传橱窗、展板、电子显示屏、校园广播台等及时发布信息。
三、重点领域信息公开情况
(一)基本信息
学院领导班子简介及分工以及学院的机构设置、办学规模、专业设置情况、教职工人数、专业技术人员的数量与结构等办学基本条件,以学院简介的形式,在学院院务公开栏进行公开,各类在校生情况在学信网公开;同时,在中国高职高专网全国职业高等院校人才培养工作状态数据平台公开。学院章程经教育厅审核通过,在学院门户网站发布。《8455线路检测中心十四五发展规划和2035年远景目标纲要》《8455线路检测中心制度汇编》及重点工作安排在学院办公网公开发布,《8455线路检测中心党的建设2021年工作要点》已印发给各单位。
(二)招生信息公开情况
学院继续落实教育部招生“阳光工程”,严格落实高校招生信息公开政策,着力在拓展公开渠道、 深化公开内容、严格公开程序等方面下功夫,坚决维护招生公开、公平、公正,接受考生、家长和社会监督。通过学院主页、招生网页、自治区招生考试信息网等渠道,向社会和考生主动、及时、全面、规范地公开招生信息,着重在招生政策、招生方式、招生计划、录取信息与查询、招生咨询与申诉渠道等方面落实信息公开工作,2021年高考志愿填报、新生录取、新生资格审查、新生报到入学、新学生学籍注册等各重要环节均未有投诉和举报事件发生。
1.信息公开专栏:《2021年招生章程》《2021年分类招生计划及录取人数一览表》在学院门户网站及教育部阳光高考平台上发布;并按时段开辟专门的招生信息通道,方便考生查找重要信息。
2.公开招生章程、查询:制定《2021年招生章程》,对广大考生关心的报考条件、报名和考试办法、录取基本原则及公示网站等内容予以公开。制定了《8455线路检测中心考生个人录取信息查询渠道和办法》,区内考生可通过内蒙古自治区招生考试信息网(www.nm.zsks.cn)查询录取结果;区外考生可通过本省教育招生考试中心官方网站查询录取结果。
3.公开分类招生计划、录取人数及最低录取分数:在自治区教育考试中心网上公开2020年我院招生高职高专计划、类别、最低分数线等信息。
4.公开单独考试录取:严格遵循自治区教育厅、自治区教育考试中心有关高职院校单独考试招生的管理办法,制定《2021年单独考试招生方案》,明确报考条件、志愿填报、资格确认、考试成绩评定、录取、违规处理等相关事宜,并对报考考生信息、拟录取考生名单、录取考生名单、考生成绩等相关信息均通过内蒙古招生考试信息网和学院官方网站向社会公开。
5.招生宣传与咨询:招生工作人员分阶段到区外7个省区和全区各旗、县、市(区)的282所学校,深入课堂解读招生政策812次。学院制定了《8455线路检测中心考生咨询及考生申诉渠道》《8455线路检测中心新生复查期间有关事宜的解释》,在8455线路检测中心门户网和招生网公布, 并发布8455线路检测中心招生处咨询、申诉及新生复查期间举报电话:0479—8269414、8263433。招生录取期间,学院招生网高峰期一天点击量近10万次,电话咨询每天达600余人次,全年咨询2万余人次。
(三)财务信息公开情况
根据《国家财务信息公开指导意见》,结合学院管理需要,通过多种方式公开财务内容信息,推进财务信息公开工作。
1.各项财务管理制度:根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》《教育部关于进一步做好高等学校财务信息公开工作的通知》(教财函【2013】96号)等法律法规,学院财务资产管理制度以文件形式在学院办公网综合财务处专栏进行公开,并装订成册,下发各单位公开、执行。同时,通过组织报账员进行《政府会计制度》《行政事业单位内部控制规范(试行)》的培训及召开师生座谈、开展讲座、网络答疑等方式,加强对财经制度的宣传。
2.部门预、决算:按照财政部、教育部文件要求,学院在部门预算和部门决算批复后的规定时间内,通过锡林郭勒盟政府信息公开网公开《锡林郭勒盟职业学院2020年决算公开报告》《锡林郭职业学院2021年部门预算公开报告》,并通过教职工大会以及以文件形式向学院各单位公开。
3.教育收费项目及标准:收费标准在锡林郭勒盟发改委官网公开,《8455线路检测中心收费项目、收费依据、收费标准公示目录》在学院办公网财务公开栏、招生简章、学院微信公众号等多种途径主动公开,并公开了投诉方式;同时,在新生入学时以纸质方式告知学生及家长。
4.招投标信息:遵循国家招投标管理的有关规定,学院在仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标工作中,按要求在中国招投标公共服务平台、中国政府采购网、内蒙古自治区政府采购网公开货物类、工程类、服务类共44批次;在内蒙古招投标公共服务平台、采购与招标网公开服务类13批次公开招投标信息,并对中标结果进行公示,接受社会监督。
5.财务部门办事流程:为改善服务质量、创新管理机制,在学院系校财务人员业务培训中讲解财务报账流程指南,让教职工和学生知晓、理解财务管理工作,在规范财务处业务的同时提高了工作效率,并起到接受监督的作用。学院财务处开通学生在线缴费系统和教职工财务网上报账平台等,提升财务工作信息化水平。
6.校办企业资产、负债、国有资产保值增值等信息:本学年度,校办企业资产总值32257.44万元,负债总额37013.79万元,企业改革出让企业资产取得收益5731.93万元,国有资产增值975.58万元,已在学院办公网综合财务处栏公布。
7.接受捐赠情况:学院公开《8455线路检测中心接受社会捐赠管理办法》《8455线路检测中心受捐赠财产使用与管理办法》接受捐赠者与社会监督,本年度接受社会捐赠图书、仪器设备等资产价值265.15万元,已全部通过学院网站向社会公开捐赠信息。
(四)人事师资信息公开情况
按照规定,学院定期公开院领导社会兼职情况,严格履行院领导出国(境)审批手续并进行院内公开信息;本学年,学院领导无社会兼职及出国情况。在学院办公网党务公开栏发布《8455线路检测中心全员竞聘上岗位实施方案》。学院《关于印发<8455线路检测中心矛盾纠纷排查化解工作的方案>的通知》《关于印发<8455线路检测中心关于开展社会矛盾纠纷排查化解专项行动工作方案>的通知》《关于调整学院开展社会矛盾纠纷排查化解专项行动工作领导小组的通知》已在学院办公网公布。根据学院第五轮竞聘上岗的工作安排和盟组织部批复,出台《8455线路检测中心内设机构“五定”方案》《处级领导干部竞聘上岗实施方案》《公开选拔处级干部工作实施方案》以及学院中层干部任免通知,以文件形式和学院办公网进行公开;《2021年公开招聘教师简章》及招聘过程相关公告在学院官方网站和学院院务公开网发布公开。
(五)教学质量与学风建设信息公开情况
学院通过中国高职高专教育网的全国职业高等院校人才培养工作状态数据采集与管理平台、职业教育诊改网的全国职业高等院校数据中心向社会公开在校生规模、专业设置、新增停招专业、教师数量结构、课程开设、教师授课、毕业生人数、就业状况及就业率等信息。学院每年按时发布《高职教育质量年度报告》《就业质量报告》《艺术教育发展年度报告》。
《8455线路检测中心学术委员会章程》《8455线路检测中心教师师德师风建设实施方案》《8455线路检测中心学术道德规范》《8455线路检测中心学生学风建设实施细则》已在学院内网公开,推进了学院师风与学风建设。
(六)学生管理服务与疫情防控信息公开情况
学院通过印发宣传手册、学院网站、校园广播与信息公告栏发布《8455线路检测中心学籍管理办法》《8455线路检测中心学生奖助学金发放管理办法》《8455线路检测中心资助手册》《8455线路检测中心学生管理规定》,明确了学生的权利与义务。
学院通过网站与文件发布《8455线路检测中心应对校园突发新冠肺炎疫情处置预案》《8455线路检测中心秋冬季新型冠状病毒肺炎疫情防控应急预案》《8455线路检测中心突发公共事件应急预案》,保障师生员工身体健康与生命安全,维护正常社会秩序,营造健康有序的校园环境。
(七)对外交流与合作情况
学院及时主动详实向教育厅和盟外事办报送对外交流与合作的信息,并在学院网站发布《8455线路检测中心留学生安全管理办法》等制度及相关信息。学院与蒙古国、俄罗斯等境外高校、企业及机构就学术交流、师生互派、领导互访、职业培训等方面签署合作协议6项,接待交流来访人员六批次20人次。开展线上涉外培训四批次126人次。为7名外籍工作人员办理《外国人来华工作许可证》相关材料,组织学院126名蒙古国留学生进行汉语、专业课程的线上线下教学并安排6名外教在境外负责教学组织与管理,为蒙古国、俄罗斯、南非、加纳、英国等国共83名留学生发放了的结业、毕业证书,相关信息均在学院办公网发布;在学院官网发布留学生信息5条。
(八)信息公开督查反馈落实情况
学院依规主动公开各项信息,及时反馈上级信息公开督查情况,落实整改意见;2021年 6月盟委第二巡察组对学院党委巡察反馈意见指出4个方面13个整改问题,共43个具体问题,学院全部落实整改意见。
四、信息公开申请和咨询情况
本学年度接受公民、法人及其他组织信息公开方面的咨询约286余人次,主要涉及招生、学生管理、 财务、培训、合作办学、就业等方面的内容,均进行答复并完善相关信息公开,未发生依申请公开的收费情况。档案馆共接待查档311人次,利用档案676卷次。在信息公开网站公布校领导接待日安排,为师生和群众咨询情况、反映意见提供便利。
五、信息公开的评议情况
学院落实信息公开主体责任,围绕涉及学院 师生切身利益和社会关注程度高的事项,及时、有效、准确地公开各类信息。学院师生员工对学院的信息公开工作表示满意,社会公众对学院信息公开工作广泛认可。通过信息公开监督电话和意见箱等收集师生和社会公众的意见建议,强化信息公开的统筹协调和监督管理,及时改进工作方法,提高信息公开服务水平。
六、因信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况
学院无因依申请公开受到举报。学院对信息公开申请的受理和答复情况进行明确规定,如有举报严格遵循法定程序要求,在法定期限内依法作出答复,并依据适用法规作出答复理由说明,并及时对信息公开受理和答复情况向上级有关部门作出说明,得到上级有关部门的认可。
七、存在的主要问题和改进措施
学院按照信息公开相关法规和上级部门相关要求,服务自治区“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”发展战略定位,聚焦职业教育改革发展与“双高”计划建设,扎实推进信息公开工作,突出重点,扩大参与,创新载体,信息公开标准化、规范化程度进一步增强,公开渠道更加丰富,公开质量持续提升。但仍然存在一些薄弱环节,例如,校内各单位信息公开服务质量和水平不均衡;部分公开渠道利用不充分,部分师生和社会大众对一些信息的公开情况缺乏了解; 部分内容的公开形式不够便捷,用户体验度有待提升;围绕强化信息公开质量和深度,进一步满足师生和社会对高质量信息公开内容需求的能力还需提升。
今后,学院将重点从以下方面加强改进。 一是加强学习宣传,深化思想认识,提升信息公开工作整体水平。进一步加强对信息公开法规、上级要求和学院相关制度的学习宣传,引导各单位提高对信息公开工作的认识,营造信息公开良好氛围。进一步完善信息公开工作的自查和督查机制,扎实做好民主评议,推动以查促改以查促建。 二是加强统筹,提升信息公开工作的协同性。进一步完善信息公开多部门协同机制,优化信息公开尤其是依申请公开的协同工作流程,提升整体规范化水平。 三是围绕师生和社会需求,改进工作方法,提升信息公开工作实效。以“党史学习教育和“双高计划”建设为契机, 加强调研,找实找准问题,及时改进工作。对社会关注或涉及师生切身利益的重大问题,通过多种方式主动发布有深度、有质量的信息,及时回应师生和社会关切。
附件:2020-2021 学年8455线路检测中心落实教育部《高等学校信息公开事项清单》情况表
8455线路检测中心
2021年10月29日